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通知进一步-《通知》发布了对19个行业的工资指导线

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「與常規法律條例有別,最低工資指導線的下達不具備強制意義,更像是一種信號性的存在。」北京市社會科學院市情調查研究中心副主任陸小成表示,這是綜合我國當前經濟發展、居民消費物價水平等一系列因素做出的測算,對於企業具體執行具有一定的指導作用。

具體來看,《通知》發佈了對19個行業的工資指導線,其中包括食品製造業;通用設備製造業;電氣機械及器材製造業;計算機、通信和其他電子設備製造業;儀器儀錶製造業;汽車製造業;房屋建築業;土木工程建築業;建築裝飾業;批發業;百貨零售業;超市零售業;汽車零售業;道路貨物運輸業;互聯網和相關服務業;旅遊飯店業;房地產開發經營業;物業管理業;出版業。上述行業的企業可以根據行業工資指導線測算本年度職工平均工資水平。

馬曉河指出,需要注意的是,當前我國經濟進入逆周期調節的新常態,提高最低工資意味着進一步加大了企業勞動成本,這也在督促企業通過科技進步和創新,進一步提質增效,覆蓋因勞動成本增加帶來的負擔。與此同時,當前政府已經為優化營商環境,推出了一系列減稅降費措施,幫企業減負。

最低工資保障線主要用於示意該行業生產經營正常企業的勞動報酬最低值所對應的必要人均銷售收入。而最低工資保障線的警戒線,則是根據該行業虧損企業銷售收入中的從業人員勞動報酬含量的平均值設定的。企業銷售收入中的從業人員勞動報酬含量越接近警戒線,企業就越接近虧損。

與此同時,考慮到從業人員平均工資水平包含了個人應繳納的社會保險、住房公積金及個人所得稅金等項目,易受相關待遇標準調整影響。《通知》進一步建議,在確定企業工資水平時,也要考慮職工工資的實際增長。企業應當在遵循2019年企業工資指導線的原則下,配合使用行業工資指導線,進行當年工資增長的決策。

《通知》附件明確,此次公布的最低工資保障線25920元,是按今年7月1日起執行的最低工資標準2200元/月及前6個月最低工資標準2120元/月綜合計算的年度水平。

繼今年9月初,北京市發佈企業工資指導線后,10月9日,北京市人力資源和社會保障局發佈《關於發佈2019年北京市行業工資指導線的通知》(以下簡稱《通知》),《通知》在此前基礎上,明確將19個行業的最低工資保障線由2018年的24480元增至25920元。

「從數據來看,最低工資保障標準相較去年漲幅達5.8%,超過當前居民消費價格的增長幅度,這對於保障全市最低收入人群的基本生活意義重大。」國家發改委宏觀經濟研究院副院長馬曉河表示。

「眼下在保障全市居民最低收入水平的同時,還需要進一步通過拓寬就業渠道、培養就業技能,使更多失業者獲得重新就業的機會。」馬曉河說。

《通知》指出,企業在使用行業工資指導線時,一方面要參照本年度銷售收入預計可達到的水平及從業人員平均工資水平,另一方面要注意本企業人工成本投入產出三項指標在同行業中的位置。企業銷售收入指標反映的是總產出情況,但不是最終收益結果,因此在確定企業工資水平時,應綜合考慮企業實現利潤等其他經濟指標的完成情況。

實際上,除北京外,截至今年9月中旬,已有遼寧、上海、湖南、重慶、貴州、陝西等省份相繼公布了上調后的2019年最低工資標準。當前,北京、上海、廣東、天津、江蘇、浙江等地最低月工資標準均已超過2000元,上海市以2480元/月的月最低工資標準領跑全國。

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